1月18日上午,省紀委監(jiān)委召開新聞通氣會,省紀委常委、省委巡視辦主任華克思通報了2023年度全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況。
通報指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來,在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,全面落實黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,推動健全全面從嚴治黨體系,持之以恒正風肅紀反腐,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。
通報主要從7個方面回顧了過去一年的工作成果。
一、扎實開展主題教育和教育整頓
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。省紀委常委會嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,先后召開28次常委會會議、9次理論學習中心組學習會議,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作。突出政治教育、黨性教育,多形式、分層次開展全員培訓,推動各級紀檢監(jiān)察干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實實在在的成效。深入調(diào)查研究破解工作難題。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子圍繞14個方面重要問題開展領(lǐng)題調(diào)研,省紀委監(jiān)委各派駐(派出)機構(gòu)和各省轄市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子共開展課題調(diào)研252項,常態(tài)化開展接訪下訪、包案化解、實地督導,推動解決一批突出問題。嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。把鑄就政治忠誠作為紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓首要目標,堅定堅決清理門戶,嚴肅查處省紀委監(jiān)委原一級巡視員謝強,蚌埠市紀委原書記項躍文等嚴重違紀違法案件。堅決抓好專項整治,同步開展能力素質(zhì)和案件質(zhì)量“兩提升”、辦案安全和措施使用“兩規(guī)范”、財經(jīng)紀律突出問題“一整治”專項行動,制定借用人員管理、辦案人員回避等制度。選聘24名省監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,主動接受各方面監(jiān)督。制播警示教育片,舉辦新時代紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型事跡報告會、傳承紅色家風主題報告會,編印《鐵軍風采》,教育引導紀檢監(jiān)察干部鑄就政治忠誠、勇于擔當作為。
二、深入推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
堅決扛起“兩個維護”重大政治責任。把習近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件,實行臺賬化管理,健全閉環(huán)落實機制,確保件件落到實處。緊盯少數(shù)國家濕地公園違規(guī)傾倒侵占等問題,嚴肅查處背后的失職失責、違紀違法行為,推動開展專項整改整治。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全省共處分違反政治紀律人員344人,其中省管干部21人。把落實黨的二十大決策部署作為政治監(jiān)督中心任務(wù)。研究制定具體化精準化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導意見,圍繞“三地一區(qū)”建設(shè)、深度融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)及時跟進監(jiān)督。圍繞加強耕地保護、維護糧食安全開展專項監(jiān)督,督促排查整改問題5526個,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處耕地領(lǐng)域違紀違法問題線索483個、處理721人。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督。把各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”干部作為日常監(jiān)督、巡視巡察重點對象,督促各省轄市黨政領(lǐng)導班子成員專題報告履行全面從嚴治黨責任情況。全省共約談領(lǐng)導班子成員、重點崗位人員24334人,處分縣處級及以上“一把手”185人。
三、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,省紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查省人大常委會原秘書長白金明、宣城市委原書記孔曉宏、蚌埠市委原書記汪瑩純、省文旅廳原廳長袁華、省檢察院原常務(wù)副檢察長高宗祥等一批擔任重要領(lǐng)導崗位人員嚴重違紀違法案件。部署開展城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項整治,持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,配合開展統(tǒng)計造假專項治理、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案20969件,其中廳級干部案件55件;給予黨紀政務(wù)處分19343人,其中廳級干部57人。加大對行賄行為的懲治力度,全省立案審查調(diào)查行賄人員855人。深入開展“天網(wǎng)2023”行動,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,部署開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,深挖徹查涉黑涉惡“腐傘網(wǎng)”。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題1745起,給予黨紀政務(wù)處分1369人。扎實做好查辦案件“后半篇文章”。深入剖析重點領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)腐敗問題根源,及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,推動深化改革、完善制度、強化監(jiān)管。加強新時代廉潔文化建設(shè),協(xié)助省委召開全省警示教育大會,制播系列警示教育片,編印懺悔錄,通報典型案件,全省共4萬余名黨員、干部赴省黨風廉政教育館接受警示教育。
四、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風。常態(tài)化開展明察暗訪、專項檢查,創(chuàng)新運用信息化大數(shù)據(jù)監(jiān)督方法,持續(xù)深化違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項整治。全省共查處享樂主義、奢靡之風問題2310個,批評教育和處理3380人。重點糾治形式主義、官僚主義。著力糾治落實黨中央決策部署不擔當不用力、執(zhí)行政策措施“一刀切”等問題,推動開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基層負擔等專項整治。全省共查處形式主義、官僚主義問題1363個,批評教育和處理2354人。健全作風建設(shè)常態(tài)長效機制。緊盯重要節(jié)點強化監(jiān)督,加大對違反中央八項規(guī)定精神典型案例公開通報力度。聚焦省委“民聲呼應(yīng)”平臺反映的突出問題,推動整改到位,嚴查背后的責任作風問題。緊盯省委常委會現(xiàn)場辦公明確的事項,及時跟進監(jiān)督,督促抓好落實。
五、把黨的紀律建設(shè)擺在突出位置
做實做細經(jīng)常性紀律教育。豐富紀法教育進課堂方式,深入案發(fā)單位、重點部門有針對性開展紀法“面對面”教育。加大對年輕干部教育管理監(jiān)督力度,推動紀律教育融入日常監(jiān)督。堅決維護紀律剛性、嚴肅性。把紀律執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督、巡視巡察、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。審慎穩(wěn)妥做好黨風廉政意見回復工作,省紀委監(jiān)委全年共回復意見1832人次,提出暫緩或否定性意見23人次。制定問責工作指引,精準審慎開展問責。準確運用“四種形態(tài)”。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理64439人次。其中,運用第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為69%、21.2%、4.3%、5.5%。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,常態(tài)化開展容錯糾錯、澄清正名等工作,省紀委監(jiān)委公開發(fā)布12起典型案例,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。
六、把巡視巡察利劍磨得更光更亮
持續(xù)深化政治巡視。高質(zhì)量完成省委第三輪、第四輪巡視,深入開展第五輪巡視,實現(xiàn)對市縣黨委常規(guī)巡視全覆蓋,對96個市縣紀委監(jiān)委機關(guān)、組織部同步開展提級巡視巡察,對584個城市綠化工程領(lǐng)域相關(guān)單位精準開展專項巡察,對158個開發(fā)區(qū)(景區(qū)、園區(qū))開展聯(lián)動巡視巡察。首次對74名市縣“一把手”的情況形成專題材料。強化巡視整改和成果運用。加強巡視整改日常監(jiān)督,對整改存在問題的20個黨組織發(fā)函督辦。省委巡視工作領(lǐng)導小組組長對整改不力的3個縣的縣委主要負責人進行“一對一”約談,督促壓實整改責任。完善巡視巡察上下聯(lián)動格局。完成市縣巡察工作專項檢查全覆蓋,指導市縣共巡察1.53萬個黨組織,其中村級黨組織9993個。指導省直單位、省屬企業(yè)、省屬高校規(guī)范開展內(nèi)部巡察,對23家省屬企業(yè)巡察工作開展專項檢查并全省通報。
七、堅持系統(tǒng)集成完善監(jiān)督體系
持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革。推動派駐機構(gòu)更好發(fā)揮“探頭”作用。全省派駐機構(gòu)線索處置、立案、處分數(shù)同比分別上升33%、61.8%、48.7%。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè),開展基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)試點。小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺上線以來,累計辦結(jié)群眾投訴問題13萬余件,群眾評價滿意率達96.8%。健全完善紀檢監(jiān)察制度機制。完善信訪舉報閉環(huán)管理等工作制度,出臺信息查詢平臺使用、職務(wù)犯罪案件證據(jù)合法性審查等制度規(guī)定,形成制度成果27項。深入推進大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè),全面建成全省紀檢監(jiān)察一體化工作平臺,以科技賦能正風肅紀反腐各項工作。
通報強調(diào),經(jīng)過全省上下共同努力,我省全面從嚴治黨和反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力,良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。但也必須清醒看到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,“四風”問題禁而未絕、反彈回潮隱患猶存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除。2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導下,牢記囑托、忠誠履職,以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為在中國式現(xiàn)代化新征程上奮力譜寫更加壯麗的安徽篇章提供堅強保障!
(信息來源:安徽省紀委監(jiān)委網(wǎng)站)
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