紀檢監(jiān)察建議，是以紀法剛性約束推動問題整改到位的重要措施。近段時間，媒體陸續(xù)報道了天津、寧夏等地紀檢監(jiān)察機關(guān)的一些推進舉措。如，針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，堅持事前、事中、事后“三步走”，精準發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，并納入以案促教、以案促改、以案促建重要內(nèi)容，堅持“誰制發(fā)、誰負責(zé)、共監(jiān)督”工作機制，確保“事事有回音，件件見成效”，推動形成全流程全鏈條的監(jiān)督閉環(huán)，等等。
十九屆中央紀委四次全會對用好紀檢監(jiān)察建議，做出了明確的工作部署。實踐表明，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題、對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)以及履行職責(zé)存在的問題等，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)依法用好紀檢監(jiān)察建議有力武器，有利于以紀法剛性約束壓緊壓實“兩個責(zé)任”，推動問題整改，織密制度的籠子。
用準用好紀檢監(jiān)察建議，首先要弄清楚發(fā)給誰、怎么發(fā)的問題，要準確查擺問題、深入剖析原因。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析研究，既找準責(zé)任主體、壓實主體責(zé)任，也精準發(fā)現(xiàn)制度、管理方面存在的漏洞。在此基礎(chǔ)上“對癥下藥”，列出整改問題的清單，明確整改事項、內(nèi)容以及目標，督促履行監(jiān)管責(zé)任，組織開展專項整治。比如，對一些地區(qū)在疫情防控中出現(xiàn)的不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為，以及監(jiān)管不到位等問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)積極運用多種方式開展監(jiān)督，有的通過發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)黨組織開展自查自糾，排查梳理各類問題并狠抓整改落實；有的通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式，以督查督辦推動整改到位。
對待紀檢監(jiān)察建議，被建議單位不能當(dāng)“磨盤”，不推不動或推一下動一下。必須從思想認識上認真對待，做深做實整改“后半篇文章”。要積極主動出擊，站在補齊治理短板和提高治理能力的高度去思考，深入剖析問題成因。特別要注重以點帶面、舉一反三，通過梳理歸納問題開出有針對性的藥方，力求達到落實一次紀檢監(jiān)察建議，不僅僅是查辦一起案件，更能夠解決一類問題。要深入查找制度機制上的短板、漏洞，及時準確高效“用藥”，推動形成研究問題、推進整改、完善制度的良性循環(huán)，達到管根本、管長遠的效果。
作為管黨治黨的有力武器，紀檢監(jiān)察建議不能“一發(fā)了之”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要用好、用準這一有力武器，持續(xù)跟進、全程督辦。維護紀檢監(jiān)察建議的嚴肅性和權(quán)威性，必須督促有關(guān)單位嚴格按程序要求落實整改、建章立制，加強對紀檢監(jiān)察建議落實情況的跟蹤監(jiān)督檢查，定期跟蹤并實時掌握被建議單位落實管黨治黨責(zé)任、自查自糾整改情況，確保建議落地見效。同時，要注重激活有關(guān)主管單位的監(jiān)管責(zé)任，推動形成各方聯(lián)動的整改合力。要建立完善配套制度，將紀檢監(jiān)察建議落實情況納入“兩個責(zé)任”考核、政治生態(tài)分析評價、述責(zé)述廉和民主生活會等監(jiān)督內(nèi)容，推動問題一項一項整改到位，深入推進標本兼治。（尉承棟）（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 ）
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